viernes, 28 de diciembre de 2012

El registro de adopciones ya es ley


La Legislatura aprobó fortalecer el sistema actual con más profesionales para asesorar, evaluar y hacer un seguimiento de quienes deseen adoptar un chico. Además, con la norma, Mendoza adhiere al registro nacional y no hará falta anotarse en otras provincia.

Ignacio de la Rosa - idelarosa@losandes.com.ar

Grandes protagonistas fueron los profesionales del Registro Único de Adopción (RUA) y del Equipo Interdisciplinario de Adopción (EIA), que desde hace 12 años vienen trabajando en conjunto por medio de una Acordada con el Poder Judicial de la provincia a la hora de procesar los trámites en Mendoza. También fueron oídas las organizaciones -gubernamentales y no- que han nacido con la única finalidad de acompañar y asesorar a los matrimonios y particulares que estén con planes de adoptar un niño, especialmente en la etapa más dura e imprevisible que es la espera.

Finalmente, Mendoza cuenta con una ley de Registro Único y Equipo Interdisciplinario de Adopción, norma aprobada en la Legislatura el miércoles que, si bien no implica grandes cambios formales con el mecanismo con que se trabaja actualmente por medio de una Acordada, lo refuerza dándole rango de ley.

Entre sus aportes más importantes, la ley permite que Mendoza adhiera al registro nacional de adopción (unificando base de datos, tanto de padres en espera como de chicos en adopción), delimita un trabajo conjunto entre los tres poderes (Ejecutivo, Judicial y Legislativo) y prevé un fuerte trabajo de seguimiento.

“No se van a acortar directamente los plazos, porque eso seguirá siendo algo que dependa de factores que no se pueden manejar. Pero al tener un marco legal y no tratarse ya de una Acordada, no queda lugar a dudas y se plantea la conformación de un nutrido equipo de profesionales”, destacó la autora del proyecto que hace dos días se transformó en ley, la diputada Sonia Carmona (PJ).

Actualmente en el RUA y el EIA, los dos organismos encargados de las adopciones en Mendoza (y que -según Carmona- “vienen haciendo un trabajo impecable desde hace 12 años, pero con pocas personas”) se desempeñan cinco profesionales. Mientras, en la provincia, 550 personas están en lista de espera aguardando poder adoptar un niño.

“Esta ley fue producto de una lucha que encaramos los padres adoptivos, los que ya pudimos adoptar y quienes todavía están en espera”, agregó a su turno Antonio Romeo, padre adoptivo de dos chicas de 20 y 13 años.

Ahora es ley
Si bien el mecanismo y el procedimiento de trabajo será el mismo que aplicadamente seguían el RUA y el EIA (trabajando en conjunto), la ley incluye a los dos equipos de trabajo y regulará su labor, que hasta el momento se desarrollaba por medio de una Acordada con el Poder Judicial.

“Antes uno era complementario del otro. El proyecto fue propuesto por los padres que están esperando y quienes ya adoptaron y se dio en noviembre del año pasado, cuando (el vicegobernador, Carlos) Ciurca era ministro de Desarrollo Social. En ese momento las agrupaciones de padres se mostraron preocupadas y molestas por las demoras para poder adoptar y por eso propusieron que se sancionara una ley”, destacó Carmona en diálogo con Los Andes.

Según explicó la legisladora, con la ley el Estado tendrá intervención en el proceso por medio de la Dinaf, los municipios y se trabajará codo a codo con los Juzgados de Familia (Poder Judicial) y el Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario de esas dependencias.

“Cada uno aportará lo suyo desde su espacio y además se podrán crear otras circunscripciones para acelerar lo máximo posible el proceso. La ley establece la creación del Concejo Asesor Mixto Sobre Adopción y Familia (Camisaf), que funcionará en la órbita del Poder Judicial y estará integrado por un representante de la Dinaf, uno del órgano administrativo, un juez de Familia, un asesor de Menores, un representante del Registro Único de Adopción y un representante del EIA. Tendrán presencia además dos integrantes de organizaciones de la sociedad civil y un miembro del Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia”, se explayó Carmona.

Para María del Carmen San Martín, directora del RUA, la ley también se sanciona en un momento oportuno, principalmente para reforzar la cantidad de profesionales que tienen a su cargo los procesos.

“El trabajo va a seguir haciéndose igual que como lo venimos haciendo, pero ahora ampliado con organizaciones gubernamentales y que no lo son y que trabajan con la niñez. La ley propone nuevos profesionales para todas las etapas, incluyendo el acompañamiento al matrimonio hasta que pueda adoptar finalmente. Es una buena noticia y nosotros estábamos detrás de esto hace mucho. Actualmente, entre el RUA y el Equipo Interdisciplinario somos cinco profesionales: dos psicólogos, dos trabajadores sociales y un médico del Poder Judicial. Ahora tenemos que definir qué cantidad de profesionales se necesitan para optimizar”, agregó San Martín.

En esa sintonía, Carmona indicó que la ley apunta a ampliar el equipo de trabajo. “Hoy no son muchos y, por momentos, garantizar el proceso de seguimiento de cada caso es muy complicado pero, con participación de todas las partes, puede hacerse un poco más dinámico”, indicó la diputada.

Registro nacional
La norma sancionada tiene un agregado que es uno de los más importantes: Mendoza adhiere a la Ley Nacional de Adopciones (25.854). Esto significa que tanto la lista de padres que esperan para poder adoptar un hijo como los chicos que esperan una familia en Mendoza, van a incorporarse a los listados de las otras provincias adheridas a la ley nacional. “Ahora los padres no van a tener que anotarse en distintas provincias esperando que les aprueben una adopción sino que, con anotarse en Mendoza, sus datos van a estar accesibles para otros lugares. Lo mismo va a suceder con los chicos que están en adopción”, explicó la autora de la ley.

Sobre este tema, la titular del RUA explicó que “al estar en el registro nacional, los jueces de Familia de todas las provincias adheridas van a poder acceder al listado de todo el país para buscar si hay alguna posibilidad de adoptar a un chico o que éste encuentre una familia. Primero se va a priorizar la zona. Esto significa que un juez de Mendoza, de no encontrar opciones en la provincia, seguirá en los listados de San Juan y San Luis y así irá expandiéndose”.

“Al no estar adheridos al registro nacional, las parejas mendocinas tenían que hacer ‘turismo de adopción’. Ahora no será necesario ya que van a poder acceder a las listas de otros lugares”, cerró por su parte Romeo.

La importancia del acompañamiento


El proceso de adopción consta de tres etapas principales, siendo las dos primeras las más ágiles y simples. La primera es la de la inscripción en el registro único, trámite que apenas toma unos minutos. Luego se procede a la evaluación psicológica de la pareja que tiene intenciones de adoptar y que, según los especialistas. difícilmente traspasa los dos meses.

Lo que realmente se torna interminable, y que para algunos matrimonios parece "una vida entera", es la espera hasta que puede encontrarse con su hijo. Más teniendo en cuenta que es una variable por demás irregular y que depende de las circunstancias.

Teniendo en cuenta esta realidad, a la que se quiere contrarrestar con la ley, es que también se ha previsto la creación de un equipo de seguimiento a padres para que durante la espera se los vaya asesorando y apoyando en lo que necesiten. "Sería un espacio de sostén, de charlas para bajar la ansiedad lógica", destacó la autora del proyecto que ya es ley, Sonia Carmona.

Antonio Romeo vive en Guaymallén y en 2005 adoptó a dos hermanas adolescentes: Estefanía y Gimena. Actualmente las chicas tienen 20 y 13 años respectivamente y viven con sus "padres". Pero Romeo recuerda como si hubiera sido ayer la angustia de la espera.

"Cuando nos inscribimos con mi mujer notamos que había un fuerte vacío en la espera. Nos dejaron solos y entendimos por qué mucha gente caía en la ilegalidad para adoptar u optaba por irse a otra provincia. Por eso es que ahora, con las organizaciones que hemos pedido por esto, vamos a estar para dar contención y apoyo a los padres mientras estén esperando", contó el hombre, miembro de la Red Argentina por la Adopción.

En tanto, se mostró muy contento con la ley. "Esto empezó en noviembre del año pasado cuando hicimos la convocatoria para la ley. Lo bueno es que nos hicieron parte para poder opinar y ya no será más una Acordada. Es para celebrar que el Ejecutivo haya puesto la temática de adopción en la agenda. Me emocionó mucho que oficialismo y oposición se pusieran de acuerdo para aprobar esta ley, que pone a lo humano por sobre lo político", se sinceró Romeo.

"Esto va en concordancia con la reforma del Código Civil y es nuestro próximo objetivo. Esto realmente va a acortar los tiempos. Sabemos que esto no termina acá, sino que recién empieza", sentenció.



miércoles, 26 de diciembre de 2012

Ley - Adopción - MENDOZA


Se creará un Registro Único y Equipo Interdisciplinario de Adopción para toda la Provincia

La Cámara de Diputados dio sanción definitiva al proyecto de ley que crea el Registro Único y Equipo Interdisciplinario de Adopción, el cual funcionará como un cuerpo especializado y absorberá en su órbita funcional al Registro Único de Aspirantes a Adoptar y al Equipo Interdisciplinario de profesionales abocado a la temática de adopción, bajo la denominación de Equipo Interdisciplinario de Adopción (E.I.A.), en adelante Equipo. La iniciativa corresponde a la diputada Sonia Carmona (PJ).
El Registro dependerá funcionalmente de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza, quién será la autoridad de aplicación, por intermedio de su Secretaría Administrativa, y tendrá competencia en todo el ámbito de la Provincia. Tendrá su sede primaria ubicada en la Primera Circunscripción Judicial, y habilitará Delegaciones en cada una de las Circunscripciones Judiciales.
El Equipo podrá cumplir funciones en toda la Provincia, hasta tanto se organicen los Equipos técnicos en las restantes Circunscripciones.
Los trámites que se realicen ente el Registro, no requerirán patrocinio letrado y estarán exentos de pago de Tasa de Justicia y/o Aportes en Juicio.
El Registro y sus Delegaciones coordinarán sus acciones con los Juzgados de Familia y de Paz, la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF), los municipios, el Concejo Asesor Mixto Sobre Adopción y Familia (CAMISAF) y el Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario (C.A.I.) de los juzgados de Familia y las organizaciones no gubernamentales que tengan a cargo niños en riesgo o en condiciones de adaptabilidad.

El Registro estará integrado por un Coordinador Provincial y un plantel profesional de psicólogos, trabajadores sociales, médicos y abogados especialistas en adopción, conforme lo determinen sus requerimientos, todos ellos elegidos por concurso público de oposición y antecedentes y los Auxiliares Administrativos que se requieran. Todos los integrantes deberán tener formación en la temática de adopción y no podrán cumplir tareas en al Administración de Justicia.
El personal administrativo y/o técnico- profesional se incrementará conforme la complejidad, pudiendo incluir profesionales de carreras vinculadas a la temática, como también integrar profesionales de otras áreas y dependencias gubernamentales relacionadas directamente.
Respecto al funcionamiento del Registro, el Poder Judicial deberá proveerlo de la tecnología adecuada y organizarlo respectando los principios registrales de publicidad, legalidad, fe pública y control de la autoridad, entre otros.
Además, sólo los aspirantes a adopción podrán requerir información relativa a su número de orden, a fin de ejercer el derecho de conocer su identidad de origen. De esta manera, las personas adoptadas podrán recabar información relativa al expediente donde se dictó la sentencia de adopción en el tribunal o delegación del registro que corresponda.
En el mismo sentido, los menores de edad podrán solicitarlo por intermedio del Ministerio Pupilar o de sus representantes legales o ad litem, según corresponda.
El procedimiento para la confección del Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines de adopción, seguirá las siguientes pautas: reuniones informativas y preparativas para las personas interesadas en adoptar, serán previas y obligatorias y estarán organizada y coordinadas por el Registro y el Equipo; inscripción en forma personal en la Delegación del Registro que corresponda a su domicilio real, presentando el formulario de inscripción a modo de declaración jurada, firmado por y ante el funcionario designado a tal fin y, finalmente, una evaluación del Equipo sobre los postulantes mediante una Entrevista Técnica de Admisión, para iniciar el proceso de adopción conjuntamente con la inscripción de los mismos en el Registro Provisorio, que se cumplimentará con otras evaluaciones que se determinen.
Los postulantes que sean admitidos integrarán el Libro Provisorio de Aspirantes que confeccionará el Registro, respetando el orden de inscripción. La lista podrá ser consultada por los interesados.
Finalmente, el Equipo realizará oportunamente una evaluación de los postulantes aprobados, a fin de definir la aptitud de las personas para la vinculación adoptiva. Una vez superada, se los integrará en el Libro Definitivo de Aspirantes a ser padres por adopción.
Serán funciones del Registro inscribir a los aspirantes a guarda con fines de adopción; llevar un listado de niñas, niños y adolescentes con situación de adaptabilidad; realizar un archivo electrónico con la información principal de los expedientes; llevar un registro general de todas las actuaciones; comunicar las admisiones, rechazos, altas y bajas de los Libros provisorios y de aspirantes a la Dirección Nacional de Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos, entres otras.
Por su parte, el Equipo tendrá entre sus atribuciones y funciones, intervenir en los procesos de conocimiento y evaluación diagnóstica en las áreas de sicología, social y médica de los aspirantes a ser padres de adopción; participar en el abordaje de la situación de los niños y adolescentes que se encuentran en estado de adaptabilidad; capacitar a los profesionales del Cuerpo Auxiliar Interdisciplinario de todas las Circunscripciones Judiciales de Poder Judicial de Mendoza sobre la temática adopción; orientar a los adoptados en oportunidad de ejercer el derecho a conocer su identidad de origen, entre otras.
La iniciativa, crea además el Consejo Asesor Mixto de Adopción y Familia (CAMISAF), el cual funcionará en la órbita del Poder Judicial y estará integrado por un representante de la DINAF, uno del órgano administrativo, un juez de Familia, un Asesor de Menores, un representante del Registro y un representante del Equipo, dos integrantes de organizaciones de la sociedad civil y un integrante del Consejo Provincial de la Niñez y Adolescencia.
Sus funciones serán analizar los aspectos relacionados a la temática de adopción; participar en el diseño de la política oficial de medios de comunicación; promover el desarrollo de congresos, investigaciones y capacitaciones en la materia, entre otros.
Finalmente, la iniciativa explicita la intervención del Registro en el Proceso de Adopción, el proceder del Juez interviniente, los casos en donde no se respetará el Libro de Aspirantes, como los casos de grupos de hermanos, niños con graves trastornos de salud u otras circunstancias físicas y/o psíquicas que dificultan su adopción; la otorgación de guarda simple, entre otros.

Prensa Diciembre 26/2012
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sábado, 22 de diciembre de 2012

Saludos de fin de año


Saludos de fin de año

Como familia comprometida con los derechos humanos y en especial con la temática de la adopción, queremos agradecerles a todos los amigos y amigas que nos ayudan a seguir la lucha para que cada niño y niña en Argentina pueda formar una familia y crecer en paz y felicidad.Por eso creemos que estas fechas especiales nos deben servir para reflexionar sobre lo importante que es crecer en una familia que nos contenga, ya que la base de su conformación son los afectos, ellos y el conjunto de valores que los papás impartimos con nuestra vida diaria son los que la sostienen. 
Les deseamos lo mejor a todos : a quienes están esperando ese niño, que este año que se inicia se haga realidad, a los que ya tienen la dicha de haber formado la familia, seguir firmes en el amor y la contención a sus hijos.
Mucha paz, felicidad, prosperidad y buena salud para el 2013.

ELINA GIFFONI ANTONIO ROMEO

jueves, 13 de diciembre de 2012

03/12/2012 - Aguilera: “La adopción era un tema invisible y le estamos dando debate” (San Fernanda-Bs.As.)

03/12/2012 - Aguilera: “La adopción era un tema invisible y le estamos dando debate” (San Fernanda-Bs.As.)
Aguilera: “La adopción era un tema invisible y le estamos dando debate” (San Fernanda-Bs.As.)

El presidente de la Asociación Plurales se refirió de esta manera a la apertura del ciclo “No estás solo” que organiza junto a la agrupación “El Colectivo de San Fernando” y que se inició con el abordaje de la temática de “La Adopción ”

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“Desde hace un tiempo en el país se abrió la oportunidad de hablar de temas que parecían invisibles para todos. La adopción era uno de esos temas invisibles, y hoy acá tenemos un lugar para profundizar y pensar esta cuestión con especialistas”, señaló Gustavo Aguilera, presidente de la Asociación Plurales San Fernando, en la apertura del ciclo “No estás sólo” organizado junto a la agrupación “El colectivo de San Fernando”.
La charla comenzó con el salón de la sede de Plurales colmado de asistentes que se encuentran atravesando por alguna experiencia relacionada a la adopción. Carmen Espadas de “El Colectivo” tuvo a su cargo la presentación de los oradores y enfatizó la oportunidad de abrir este debate muchas veces silenciado.
La primera disertante, la Lic. Sara Fernández Cardozo, socióloga, contó su experiencia como madre adoptante y las diferentes instancias por las cuales el sistema institucional hace atravesar a las personas o familias que buscan adoptar a un niño y manifestó con pena, como el niño tampoco tiene voz en el proceso.
“Para cambiar el sistema tenemos que ejercer nuestra ciudadanía y presionar a las instituciones para que comprendan el proceso por el cual atravesamos”, indicó Fernández Cardozo.
A continuación, el terapeuta español Unai Rivas Campos, aportó un abordaje desde la psicología y señaló lo importante de considerar “la adopción como un fenómeno natural”, y agregó que si esa “naturalidad” se encuentra amenazada es por una “mirada sospechosa” que se genera desde la sociedad.
Para concluir la reunión, Aguilera destacó el aporte de los profesionales como la presencia de los asistentes que enriquecieron el debate. “Hay nuevos temas que se están discutiendo hoy en la agenda de todos los argentinos y que se está debatiendo fuertemente en el Congreso Nacional. Por eso, nosotros en Plurales le estamos dando un espacio a ese debate, junto a otras entidades que trabajan con nuestros vecinos como es el caso de El Colectivo de San Fernando“.
Al finalizar la charla, los presentes agradecieron el tratamiento “humanizado” de la exposición y salir de los lugares comunes que sólo tratan la temática como un problema jurídico o legal.

miércoles, 12 de diciembre de 2012

REPUDIO AL FALLO JUDICIAL CASO MARITA VERÓN

REPUDIAMOS EL FALLO JUDICIAL POR EL CASO MARITA VERÓN,CREEMOS Y ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE, ENTRE TODOS,ORGANIZADOS, DEBEMOS SEGUIR LUCHANDO PARA TERMINAR CON LA IMPUNIDAD EN LA REPÚBLICA ARGENTINA. NO A LA TRATA, NO AL TRÁFICO DE NIÑOS!!!NO VAMOS A BAJAR LOS BRAZOS.LOS QUE ESTÉN DE ACUERDO CON ESTE REPUDIO,COMPÁRTANLO Y PUBLIQUEN EN SUS MUROS,NO NOS QUEDEMOS CALLADOS.BLOG FAMILIA, ADOPCIÓN Y DERECHOS DEL NIÑO.