lunes, 13 de abril de 2009

LA TRATA Y EXPLOTACIÓN DE PERSONAS

Latinoamérica: Derechos Humanos LA TRATA Y EXPLOTACIÓN DE PERSONAS SUPONE EL 17% DEL PIB DE LA REGIÓN. MÁS DE CINCO MILLONES DE MUJERES Y NIÑAS SON EXPLOTADAS EN LATINOAMÉRICA
CADENA 7 PROVINCIAS*
Latinoamérica: Derechos
Humanos
*LA TRATA Y EXPLOTACIÓN DE PERSONAS SUPONE EL 17% DEL PIB DE LA REGIÓN. MÁS
DE CINCO MILLONES DE MUJERES Y NIÑAS SON EXPLOTADAS EN LATINOAMÉRICA. LAS
CIFRAS AUMENTAN CON LA CRISIS*

La trata y explotación de personas en* Latinoamérica* representa 17 por
ciento del *Producto Interno Bruto* de los países de la región, según *Teresa
Ulloa Ziáurriz*, directora regional de la *Coalición contra el Tráfico de
Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe*. Estos días se celebra en
México0 la *Primera Reunión Regional* de esta organización.

* Ulloa* señala que la explotación sexual es un problema multifactorial y
multicausal que afecta directamente a cinco millones de mujeres y
niños. *"Cuando
tú vendes una dosis de droga, se te acabó la mercancía… A una niña o a una
mujer la pueden vender hasta 40 veces al día por 40 o 60 dólares; hasta que
te dure cinco años la criatura, luego la tiras, y nadie hace nada".*
Los traficantes *"están cada vez más vinculados con el crimen organizado"*,
y la pobreza ha provocado que esta trata con fines de explotación sexual "*se
haya disparado en los últimos años*". Parte del problema del auge actual de
este delito se debe a que *"el crimen organizado en toda América Latina ha
diversificado sus actividades ilícitas"*, entre ellas la trata de personas,
un negocio que es "*muy lucrativo*", señaló *Ulloa*

El encuentro reúne a organizaciones no gubernamentales de 20 países
latinoamericanos y caribeños que quieren crear "*observatorios sociales
civiles*" para mejorar la información sobre estos casos y poder hacer
propuestas de mejores políticas públicas.

La trata de mujeres y niñas tiene su origen en la pobreza, la falta de
oportunidades, la violencia, la discriminación y los patrones de dominación
del patriarcado. En la *Ciudad de México* hay 500 mil personas explotadas en
el negocio de la prostitución, 90 por ciento son mujeres y niñas; 75 por
ciento se iniciaron a los 12 años; 80 por ciento no nacieron en el *DF*; 78
por ciento son analfabetas, y 99 por ciento bajo el poder de proxenetas o
por la industria del sexo. Según los datos de la Coalición la *Ciudad de
México* se está convirtiendo en un centro de acopio y distribución de
mujeres y niñas de *América Latina*, para después enviarlas al mayor
consumidor, *Estados Unidos*.

*Más de cinco millones de víctimas*


Más de cinco millones de niñas y mujeres han caído en redes de tráfico de
personas en *América Latina* y diez millones más se encuentra en riesgo de
hacerlo, según la directora regional de la *Coalición contra el Tráfico de
Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe*. Entre los países más
amenazados están *Argentina, Colombia, Brasil, Ecuador, México* y los
centroamericanos.

La Coalición considera que hay que combatir estratégicamente la demanda y la
legalización de la prostitución, así como educar a la sociedad en la
igualdad, no en la dominación patriarcal. En *México*, *"no hay clara
intención política, el tema no está ubicado en la agenda pública*". La *Ley
Federal para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas* y su reglamento
protegen a los explotadores, pues excluyen de todo delito al acusado cuando
supuestamente haya *"consentimiento de la víctima. La prostitución no es un
trabajo. No hay prostitución forzada o consentida*".

* "Las mujeres y niñas explotadas tienen derechos, por lo cual requieren
asistencia y protección. No persecución, encarcelamiento, represión o faltas
administrativas. Quienes deben ser sancionados son "el tratante, el lenón o
el padrote"*, dice *Ulloa*. Sin embargo, hay *"grandes cadenas de
complicidad política y económica*" en *México* y el resto del mundo. Como se
trata de un negocio rentable, las cúpulas en el poder encubren a los
delincuentes y castigan a las víctimas, de tal suerte que se genera más
impunidad.

* Teresa Ulloa*, advierte que la crisis económica va a disparar el fenómeno
de la trata a escala global; por tanto, en el caso de *México* hace un
llamamiento al gobierno a atender este problema, que ha sido ignorado por
las autoridades pese a que ya está ligado a las redes de narcotraficantes. Y
se pronunció por la aprobación de marcos legales que criminalicen la demanda
y no a las víctimas, pues sólo así se podrá encarcelar a los verdaderos
delincuentes.
A su juicio, se deben aplicar medidas legislativas para disminuir la
demanda, porque el que compra es el que detona la demanda y es la razón por
la que existe la cadena de explotación.

**
*Una solución a nivel regional y cooperación internacional*


En *Argentina*, el *Jorge Taiana*, reclama "*una cooperación internacional
amplia y de carácter multidisciplinario entre todos los países*" para
combatir la trata de personas, a la que califica de "*delito de carácter
global que afecta a millones de personas*". "*La trata de personas es un
grave problema mundial que no puede encontrar soluciones en esfuerzos
nacionales aislados"* y por eso "*resulta esencial que los esfuerzos se
coordinen a través de los foros multilaterales*". *Taiana* advierte que "*con
frecuencia los esfuerzos de las organizaciones internacionales
intergubernamentales y de las organizaciones de la sociedad civil se
encuentran fragmentados, y no pocas veces se superponen*" en la lucha contra
este delito.

El ministro argentino confirma que la trata de personas *"constituye la
tercera actividad ilícita más lucrativa, luego de la venta ilegal de armas y
la droga*". *"Se estima que el número total de las personas víctimas oscila
anualmente entre 800 mil y más de 2 millones de personas"*, añade.

* Argentina* busca establecer "*un plan de acción regional*" contra la trata
de personas. El canciller *Taiana* y el *ministro de Justicia y Seguridad,*
*Aníbal Ferná*ndez abrieron este miércoles en *Buenos Aires* la *Segunda
Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas de la OEA*.

* Taiana* resalta que en el cómputo global de las víctimas de la tratra,"*los
informes de organismos internacionales revelan que las mujeres y los menores
conforman aproximadamente el 80 por ciento*". Por ello considera que *"la
elevada incidencia de las mujeres nos muestra la ineludible necesidad de
contar con una clara perspectiva de género en la lucha contra este
flagelo"."La trata de personas afecta principalmente a los grupos más
vulnerables y tiene un impacto devastador en las víctimas individuales,
privando a las mismas del goce de sus derechos y libertades fundamentales*",
dijo *Taiana*.

Por ello, convoca a los Estados a adoptar* "acciones que se sustenten en un
amplio enfoque de derechos humanos"*. Llama también a los Estados miembros
de la *OEA* a *"fortalecer las acciones de persecución, judicialización y
sanción del delito*", y en ese punto mostró como ejemplo los avances de la *
Argentina* en cuanto a la aprobación de la Ley 26.364, el año pasado, que
fija penas para la actividad delictiva.


Por su parte, el ministro de Trabajo *Aníbal **Fernández* valora como
positivas las iniciativas tendientes a "*desalentar la demanda*", y exhorta
a prestarle atención al cliente, como actor al que usualmente no se incluye
en el análisis del problema. Sin el cliente* "no habría trata, ni
prostitución. El cliente es el que promueve la demanda"*, dice *Fernández*,
por lo que dice que *"desalentar la demanda tiene que significar
desenmascarar al cliente"*. El ministro reitera la necesidad de
fomentar*"un plan de acción regional sobre la trata"
*, porque *"las víctimas no tienen bandera, los reclutadores no tienen
bandera, pero esta mugre, los clientes, tampoco tienen bandera".*Propone que
la *OEA* establezca *"alianzas estratégicas*" con otros organismos y
agencias de cooperación internacional, y además que el tema se mantenga como
"transversal y permanente" dentro de la agenda.

Por suparte el *secretario General Adjunto de la OEA, Albert Ramdim*, valora
la decisión de "*darle continuación al compromiso*" asumido por los países
durante el encuentro en la isla venezolana *Margarita*, en 2006, los cuales
*"se pronunciaron en contra de la trata de personas"."Es una violación de
los derechos humanos manifestada bajo distintas formas de explotación de
víctimas en trabajo forzado, turismo sexual, servicio doméstico, conflictos
armados, adopciones ilegales, y tráfico ilegal de órganos*".

No hay comentarios: